農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)
第一章 總則
第一條 為預(yù)防農(nóng)家樂(民宿)建筑火災(zāi),規(guī)范防火改造措施,加強消防安全管理水平,降低火災(zāi)風(fēng)險,保護人身和財產(chǎn)安全,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,制定本農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則。
第二條 本導(dǎo)則中農(nóng)家樂(民宿)是指位于鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)、村莊的,利用村民自建住宅進行改造的,為消費者提供住宿、餐飲、休閑娛樂、小型零售等服務(wù)的場所。
第三條 本導(dǎo)則適用于經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個標(biāo)準(zhǔn)間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800m2的農(nóng)家樂(民宿)。
超過上述規(guī)?;蛐陆ǖ霓r(nóng)家樂(民宿),應(yīng)符合《農(nóng)村防火規(guī)范》GB50039、《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ 62、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016要求。
本導(dǎo)則不適用于土樓、地坑院、窯洞、氈房、蒙古包等傳統(tǒng)建筑。
已經(jīng)投入使用的農(nóng)家樂(民宿)的消防安全技術(shù)措施不符合本導(dǎo)則要求的,應(yīng)按本導(dǎo)則要求進行改造,完善消防安全技術(shù)措施。
第四條 防火改造措施應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、安全適用的原則。
第五條 本導(dǎo)則適用范圍內(nèi)的農(nóng)家樂(民宿)不納入建設(shè)工程消防監(jiān)督管理和公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查范圍。
第六條 文物建筑改造為農(nóng)家樂(民宿)時應(yīng)符合文物部門的有關(guān)規(guī)定。
第二章 消防基礎(chǔ)設(shè)施要求
第七條 設(shè)有農(nóng)家樂(民宿)的村鎮(zhèn),其消防基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)和管理。
第八條 設(shè)有農(nóng)家樂(民宿)的村鎮(zhèn)建設(shè)給水管網(wǎng)時,應(yīng)配置消火栓。已有給水管網(wǎng)但未配置消火栓的地區(qū),村鎮(zhèn)改造時應(yīng)統(tǒng)一配置室外消火栓。無給水管網(wǎng)的地區(qū),村鎮(zhèn)改造時應(yīng)設(shè)置天然水源取水設(shè)施或消防水池,山區(qū)宜設(shè)置高位消防水池。消防水池的容量不宜小于144m3,當(dāng)村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)家樂(民宿)柱、梁、樓板為可燃材料時,消防水池的容量不宜小于200m3。
第九條 磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂(民宿)連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險。
第三章 消防安全技術(shù)措施
第十條 農(nóng)家樂(民宿)建筑應(yīng)滿足下列基本消防安全條件:
1. 不得采用金屬夾心板材作為建筑材料;
2. 休閑娛樂區(qū)、具有娛樂功能的餐飲區(qū)總建筑面積不應(yīng)大于500m2;
3. 位于同一建筑內(nèi)的不同農(nóng)家樂(民宿)之間應(yīng)采用不燃性實體墻進行分隔,并獨立進行疏散;
4. 應(yīng)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或火災(zāi)自動報警系統(tǒng);
5. 每25m2應(yīng)至少配備一具2kg滅火器,滅火器可采用水基型滅火器或ABC干粉滅火器,滅火器設(shè)置在各層的公共部位及首層出口處;
6. 每間客房均應(yīng)按照住宿人數(shù)每人配備手電筒、逃生用口罩或消防自救呼吸器等設(shè)施,并應(yīng)在明顯部位張貼疏散示意圖;
7. 安全出口、樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志,樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。
第十一條 封閉樓梯間、敞開樓梯間、室外樓梯的出入口或直通室外的出口可以作為安全出口;當(dāng)主體結(jié)構(gòu)為可燃材料時,木質(zhì)樓梯應(yīng)經(jīng)阻燃處理,樓梯的寬度、坡度應(yīng)滿足人員疏散要求。
第十二條 墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等均為不燃材料的農(nóng)家樂(民宿),應(yīng)符合下列消防安全要求:
1. 采用鋼結(jié)構(gòu)時應(yīng)進行防火保護,柱的耐火極限應(yīng)達到2.0h,梁的耐火極限應(yīng)達到1.5h;
2. 每層安全出口不應(yīng)少于2個,相鄰兩個安全出口最近邊緣之間的水平距離應(yīng)大于5m。當(dāng)房間門至樓梯入口的疏散距離小于15m,且使用樓梯疏散的各層人數(shù)之和不超過50人時,除首層外可設(shè)置1個安全出口;
3. 樓梯間隔墻、室外樓梯貼鄰的外墻、樓梯的建造材料應(yīng)采用不燃材料。
第十三條 墻、柱、梁、樓板等均為不燃材料,屋頂承重構(gòu)件為可燃材料的農(nóng)家樂(民宿),應(yīng)符合下列消防安全要求:
1. 經(jīng)營用建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層;
2. 采用鋼結(jié)構(gòu)時應(yīng)進行防火保護,柱的耐火極限應(yīng)達到2.0h,梁的耐火極限應(yīng)達到1.0h;
3. 每層安全出口不應(yīng)少于2個,相鄰兩個安全出口最近邊緣之間的水平距離應(yīng)大于5m。當(dāng)房間門至樓梯入口的疏散距離小于15m,且使用樓梯疏散的各層人數(shù)之和不超過25人時,除首層外可設(shè)置1個安全出口;
4. 樓梯間隔墻、室外樓梯貼鄰的外墻、樓梯的建造材料應(yīng)采用不燃材料。
第十四條 柱、梁、樓板等為可燃材料的農(nóng)家樂(民宿),應(yīng)符合下列消防安全要求:
1. 經(jīng)營用建筑層數(shù)不應(yīng)超過3層;當(dāng)經(jīng)營用建筑層數(shù)為3層時,每層最大建筑面積不應(yīng)超過200㎡;當(dāng)經(jīng)營用建筑層數(shù)為2層時,每層最大建筑面積不應(yīng)超過300㎡;
2. 每一層安全出口不應(yīng)少于2個,相鄰兩個安全出口最近邊緣之間的水平距離應(yīng)大于5m。當(dāng)每層最大建筑面積不超過200 m2,房間門至樓梯入口的疏散距離小于15m,且使用樓梯疏散的各層人數(shù)之和不超過15人時,除首層外可設(shè)置1個安全出口。
第十五條 客房、餐廳、休閑娛樂區(qū)、零售區(qū)、廚房等不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。零售區(qū)、廚房宜設(shè)置在首層或其它設(shè)有直接對外出口的樓層。
第十六條 客房、餐廳、休閑娛樂場所、廚房等應(yīng)設(shè)有開向戶外的窗戶,確有困難時,可開向開敞的內(nèi)天井。窗戶不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌等遮擋物,確需設(shè)置防盜網(wǎng)時,防盜網(wǎng)和窗戶應(yīng)從內(nèi)部易于開啟。窗戶凈高度不宜小于1.0m,凈寬度不宜小于0.8m,窗臺下沿距室內(nèi)地面高度不應(yīng)大于1.2m。
第十七條 廚房與建筑內(nèi)的其他部位之間應(yīng)采用防火分隔措施。廚房墻面應(yīng)采用不燃材料,頂棚和屋面應(yīng)采用不燃或難燃材料,灶臺、煙囪應(yīng)采用不燃材料。
磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂(民宿)廚房防火措施達不到要求的,與爐灶相鄰的墻面應(yīng)作不燃化處理,灶臺周圍2.0m范圍內(nèi)應(yīng)采用不燃地面,爐灶正上方2.0m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物。
第十八條 有條件的地區(qū),可在二層以上客房、餐廳設(shè)置建筑火災(zāi)逃生避難器材。
第十九條 具備條件的磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)農(nóng)家樂(民宿)建筑可適當(dāng)進行阻燃處理,以提高主要建筑構(gòu)件耐火能力。
第二十條 單棟建筑客房數(shù)量超過8間或同時用餐、休閑娛樂人數(shù)超過40人時,應(yīng)設(shè)置簡易自動噴水滅火系統(tǒng);如給水管網(wǎng)壓力不足但具備自來水管道時,應(yīng)設(shè)置輕便消防水龍。
第二十一條 禁止采用可燃、易燃裝修材料。樓梯間的頂棚、墻面和地面應(yīng)采用不燃裝修材料;疏散走道的頂棚應(yīng)采用不燃裝修材料,墻面和地面應(yīng)采用不燃或難燃的裝修材料;客房與公共活動用房的頂棚、地面應(yīng)采用不燃或難燃的裝修材料。建筑外墻不得采用可燃易燃保溫材料和可燃易燃外墻裝飾裝修材料。
第二十二條 應(yīng)當(dāng)在可燃氣體或液體儲罐、可燃物堆放場地、停車場等場所。以及臨近山林、草場的顯著位置設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”、“禁止放易燃物”、“禁止帶火種”、“禁止燃放鞭炮”、“當(dāng)心火災(zāi)—易燃物”、“當(dāng)心爆炸—爆炸性物質(zhì)”等警示標(biāo)志。在消防設(shè)施設(shè)置場所、具有火災(zāi)危險性的區(qū)域應(yīng)在顯著位置設(shè)置相應(yīng)消防安全警示標(biāo)志或防火公約。
第四章 日常消防安全管理
第二十三條 應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。
第二十四條 每日晝夜應(yīng)各進行一次消防安全巡檢,確保消防安全。
第二十五條 不應(yīng)在燃煤燃柴爐灶周圍2m范圍內(nèi)堆放柴草等可燃物。嚴(yán)禁在臥室使用燃氣灶具。嚴(yán)禁臥床吸煙。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂(民宿)建筑內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第二十六條 農(nóng)家樂(民宿)的客房內(nèi)不得使用明火加熱、取暖。在其它場所使用明火加熱、取暖,或使用明火照明、驅(qū)蚊時,應(yīng)將火源放置在不燃材料的基座上,與周圍可燃物確保安全距離。
第二十七條 燃放煙花爆竹、燒烤、篝火,或有其他動用明火行為時,應(yīng)設(shè)置單獨區(qū)域,并應(yīng)遠離易燃易爆危險品存放地和柴草、飼草、農(nóng)作物等可燃物堆放地,以及車輛停放區(qū)域。
禁止在農(nóng)家樂(民宿)建筑周邊30m范圍內(nèi)銷售、存儲、燃放煙花爆竹,并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。
農(nóng)家樂(民宿)臨近山區(qū)、林場、農(nóng)場、牧場、風(fēng)景名勝區(qū)時,禁止燃放孔明燈。
第二十八條 室內(nèi)敷設(shè)電氣線路時應(yīng)避開潮濕部位和爐灶、煙囪等高溫部位,且不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃物上,導(dǎo)線的連接部分應(yīng)牢固可靠。當(dāng)必需敷設(shè)在可燃物上或在有可燃物的吊頂內(nèi)時,應(yīng)穿金屬管、阻燃套管保護,或采用阻燃電纜。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路,嚴(yán)禁擅自增設(shè)大功率用電設(shè)備,嚴(yán)禁在電氣線路上搭、掛物品。
第二十九條 嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲等代替保險絲,不得隨意更換大額定電流保險絲??头績?nèi)嚴(yán)禁使用大功率用電設(shè)備;廚房內(nèi)使用電加熱設(shè)備后,應(yīng)及時切斷電源。停電后應(yīng)拔掉電加熱設(shè)備電源插頭。用電取暖時,應(yīng)選用具備超溫自動關(guān)閉功能的設(shè)備。
第三十條 照明燈具表面的高溫部位應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的距離;靠近可燃物布置時,應(yīng)采取隔熱、散熱等措施。使用額定功率超過100W 的燈具時,引入線應(yīng)采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護;使用額定功率超過60W 的燈具時,燈具及鎮(zhèn)流器不應(yīng)直接安裝在可燃物上。
第三十一條 嚴(yán)禁貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃氣管線停放電動汽車、電動自行車,或?qū)﹄妱悠?、電動自行車充電。電動汽車充電裝置應(yīng)具備充電完成后自動斷電的功能,并具備短路漏電保護裝置,充電裝置附近應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。
第三十二條 嚴(yán)禁在地下室、客房、餐廳內(nèi)存放和使用瓶裝液化石油氣。不宜在廚房內(nèi)存儲液化石油氣;確需放置在廚房時,每個灶具配置不得超過1瓶,鋼瓶與灶具之間的距離不應(yīng)小于0.5m。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應(yīng)保持良好通風(fēng)。
第三十三條 嚴(yán)禁超量灌裝、敲打、倒置、碰撞液化石油氣鋼瓶,嚴(yán)禁隨意傾倒殘液和私自灌氣。
第三十四條 嚴(yán)禁在客房內(nèi)安裝燃氣熱水器。
第三十五條 嚴(yán)禁在客房、餐廳內(nèi)存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液體。
第五章 施工現(xiàn)場消防安全管理
第三十六條 施工時應(yīng)指定施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任人,落實消防安全管理責(zé)任。
第三十七條 施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任人在進場前應(yīng)對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,施工現(xiàn)場消防設(shè)施使用、維護方法,撲救火災(zāi)及自救逃生的知識和技能,報警程序和方法等。
第三十八條 施工現(xiàn)場室外臨時存放的材料應(yīng)分類成垛堆放,垛與垛間距不應(yīng)小于2m,并應(yīng)采用不燃或難燃材料覆蓋。應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾或剩料。
在室內(nèi)使用油漆等易揮發(fā)產(chǎn)生易燃氣體時,應(yīng)保持通風(fēng)、嚴(yán)禁明火、采用防靜電措施。
第三十九條 施工現(xiàn)場存在以下情形之一時,嚴(yán)禁動火作業(yè):
1. 防火安全責(zé)任人不明確;
2. 周圍的可燃易燃雜物未清除;
3. 附近固定可燃物未采取防護措施;
4. 盛裝易燃液體的容器、管道,未清洗徹底;
5. 受熱膨脹、變形或破損的容器、管道,有爆炸危險;
6. 儲存易燃易爆物品的場所,未排除火災(zāi)爆炸危險;
7. 高空焊接或焊割前,附近及下方可燃物未清理或未采取保護措施;
8. 未配備相應(yīng)滅火器材。
第四十條 施工現(xiàn)場動火作業(yè)時,應(yīng)做到以下要求:
1. 明確防火安全責(zé)任人;
2. 動火人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
3. 發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)危險,應(yīng)立即停止動火;
4. 風(fēng)力達到五級及以上時,應(yīng)停止室外動火作業(yè);
5. 發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時,應(yīng)及時撲救并疏散人員。
第四十一條 施工現(xiàn)場動火作業(yè)后,應(yīng)徹底清理現(xiàn)場火種,確保完全熄滅,施工人員應(yīng)留守現(xiàn)場至少30分鐘。
第四十二條 施工中,嚴(yán)禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路,并應(yīng)及時更換破損、燒焦的插座、插頭。60W以下的普通燈具距可燃物不應(yīng)小于0.3m,高熱燈具距可燃物不應(yīng)小于0.5m。嚴(yán)禁私自改裝現(xiàn)場供用電設(shè)施。
第四十三條 施工現(xiàn)場的防火安全責(zé)任人應(yīng)定期組織防火檢查,重點檢查可燃物、易燃易爆危險品的管理措施是否落實、動用明火時的防火措施是否落實、用火用電用氣是否存在違章操作、電氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程、臨時消防設(shè)施是否完好有效、臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通等內(nèi)容。
施工現(xiàn)場應(yīng)做好臨時消防設(shè)施和疏散設(shè)施日常維護工作,及時維修和更換失效、損壞的消防設(shè)施。
第四十四條 在施工現(xiàn)場的重點防火部位或區(qū)域,應(yīng)設(shè)置消防安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
第六章 消防安全職責(zé)
第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、村民委員會、農(nóng)民合作組、農(nóng)家樂(民宿)行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強防火檢查和消防安全網(wǎng)格化管理,制定防火公約,組織開展群眾性的消防安全宣傳教育。
第四十六條 農(nóng)家樂(民宿)的業(yè)主(或負責(zé)人)是消防安全責(zé)任人,應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
1. 建立健全防火責(zé)任制和消防安全制度;
2. 配齊并維護保養(yǎng)消防設(shè)施、器材;
3. 組織開展防火檢查,整改火災(zāi)隱患;
4. 每年對從業(yè)人員進行消防安全教育培訓(xùn);
5. 制定滅火和疏散預(yù)案,每半年至少組織一次消防演練;
6. 及時報火警,組織引導(dǎo)人員疏散,組織撲救初期火災(zāi)。
第四十七條 農(nóng)家樂(民宿)的從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位消防職責(zé)和要求,做到“一懂三會”(一懂:懂本場所火災(zāi)危害性;三會:會報火警、會使用滅火器、會組織疏散逃生)。
第四十八條 村民委員會或經(jīng)營管理農(nóng)家樂(民宿)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立志愿消防隊。有條件的地區(qū),應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊。
志愿消防隊?wèi)?yīng)有固定場所,配備消防車、手抬機動泵、吸水管、水槍、水帶、滅火器、破拆工具等消防裝備,設(shè)置火警電話和值班人員,有志愿消防隊員。志愿消防隊?wèi)?yīng)組織隊員每月開展不少于2次消防技能訓(xùn)練、1次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。